根据县委统一部署，2023年11月7日至2024年1月15日，县委第三巡察组对共青团郁南县委员会进行常规巡察。2024年3月13日，县委第三巡察组向共青团郁南县委员会反馈了巡察意见。根据开展巡察工作的有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高站位、端正态度，高度重视巡察反馈问题整改

自召开巡察工作情况反馈会后，团县委高度重视，认真落实巡察整改要求，提高政治站位，强化政治担当，切实把加强巡察问题整改作为检验树立“四个意识”、坚定“四个自信”、维护“两个核心”的重要标尺。成立以团县委主要负责人为组长的落实巡察反馈意见整改工作领导小组，制定巡察整改方案和巡察整改清单，召开会议听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作，逐一落实责任对象，按照职责分工，抓好整改落实工作。

二、对巡察反馈意见所指出问题的整改

（一）学习贯彻上级决策部署有差距，履行职责使命不到位。

1.针对“政治学习有欠缺”的问题。

整改情况：认真落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为共青团首要政治责任。书记会议、工作会议、党支部支委会、党员大会，均落实“第一议题”制度，并结合团县委工作研究部署。2024年以来落实“第一议题”制度19次。

整改状态：已完成整改。

2.针对“学用不实不活”的问题。

整改情况：一是加强学习习近平总书记《论党的青年工作》，并加强工作部署。二是加强日常对青年工作的关注与谋划，根据中央、省、市中长期青年发展规划有关要求，推动有关政策措施在全县落地。加强2024年青年工作谋划，深化“三乡”行动，实施郁南县青春建功“百千万”六大行动，不断提升大局贡献度。落实中长期青年发展规划中关于青年身心健康工作，与政法委共建青少年心理健康服务中心，为来访青少年提供心理、法律、维权等服务。打造共青团影院，打造属于我县的“青年夜校”品牌，率先成立全市第一个镇级“青年夜校”。

整改状态：整改中。

3.针对“软弱涣散团组织整顿不力”的问题。

整改情况：一是加强工作指导，召开郁南县县域共青团改革工作推进会。二是加强监督力度，在工作群日常通报各项工作数据，限期完成整改，必要时联系部分工作进度落后的基层团组织负责人到团县委办公室现场工作。已整顿超大团支部18个，无团干团支部72个，空心团支部40个。团支部空心率和超时未换届率均控制在3%以内，符合县域共青团改革考核要求。三是督促团组织按规定进行支部换届和开展“三会两制一课”。2024年5月20日，全县200个村（社区）团组织顺利完成集中换届工作，选优配强了团组织班子。落实团员教育评议制度和团员年度团籍注册制度，指导基层团组织召开支部大会，评议等次报上级委员会批准后录入智慧团建系统。四是切实提高团员年度团籍注册率，各基层团组织通过户籍等资料联系失联团员和外出务工的团员，组织其在假期期间参加专题组织生活会并完成年度团籍注册。2023年度团员团籍注册率为73.85%。

整改状态：阶段性完成并持续跟进。

4.针对“党建带团建工作有较多薄弱环节”的问题。

整改情况：一是加强与县委巡察办沟通落实党建带团建、队建工作部署，目前已将党建带团建、队建工作纳入县级党委巡察监督内容。二是完善推优入党流程，对基层团干部加强培训，对推优入党的工作流程进行了详细的讲解，加强指导督导。对于不符合流程的推优入党进行整改。

整改状态：已完成整改。

5.针对“违规发展团员仍未杜绝”的问题。

整改情况：一是加强对基层团组织工作人员的业务培训，重点对团员发展流程、入团志愿书填写进行培训，组织各级团组织负责人开展培训，切实在源头上把好团员入口关。二是2024年6月至7月期间利用智慧团建系统开展入团志愿书专项检查，将专项检查结果反馈至基层团组织，要求限期整改。

整改状态：已完成整改。

6.针对“‘两新’团组织规范化建设力度不足”的问题。

整改情况：一是定期组织主题团日活动，组织“两新”青年参与法律法规知识学习培训、技能培训等。二是建立团建指导员工作机制，由领导班子带头，每个专职团干部作为团建指导员，分片包干驻点联系“两新”团组织，指导“两新”团组织选拔团干部、组织开展团的活动，协助解决团建工作中遇到的主要问题和实际困难。为加强“两新”团组织团建工作，目前正在筹备举办“两新”团组织团干部基础团务知识培训班。

整改状态：整改中。

7.针对“动员青年建功新时代有差距”的问题。

整改情况：一是印发《县级青年下乡返乡兴乡助力、建功“百县千镇万村高质量发展工程”方案》，加强督促指导基层团组织落实有关工作。如督促基层团组织在“校地通”发布项目需求累计97个，引导青年在实践中增长才干。二是加强思想政治引领，组织青年深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想尤其是关于青年工作的重要思想。三是开展主题团日活动，结合五四青年节等重要时间节点，开展形式多样的主题团日活动，增强青年的爱国情怀和时代责任感。四是搭建青年成长成才平台，成立郁南学子联合会，其中广州分站外出学子已接近300人，搭建了党委政府和外出学子沟通渠道。五是动员青年参与社会实践，围绕乡村振兴、乡村绿化等中心工作组织青年开展志愿服务活动。

整改状态：已完成整改。

8.针对“服务青年就业创业措施不扎实”的问题。

整改情况：一是筹备成立县级青联会事宜，现已收集相关人员名单，拟于近期正式成立。二是加强职业技能培训，开展青年创新创业培训，培育高素质青年农民。三是跟踪落实“展翅计划”平台上的岗位发布与录用，2024年已在“展翅计划”平台发布岗位200余个，录用岗位50余个。四是积极争取政策支持，面向符合条件的大学生、返乡创业青年给予贴息支持。目前本县第一批3名创业青年获得贴息支持48628元，后续符合条件的将继续给予贴息支持。

整改状态：阶段性完成并持续跟进。

9.针对“青年大学习氛围不浓”的问题。

整改情况：为做好团县委联系青年、服务青年主责主业，提升青年大学习氛围，团县委每期温馨提示各级团组织号召团员观看青年大学习视频，学习新思想。

整改状态：已完成整改。

10.针对“‘青年之家’活跃率低”的问题。

整改情况：根据团中央2024年的主题团日活动指引，结合郁南工作实际，常态化对各镇团组织进行工作提醒，对活跃率低的乡镇团组织进行督促指导。截止6月，“青年之家”开展活动场数共445场。

整改状态：已完成整改。

11.针对“党管意识形态工作存在不足”的问题。

整改情况：加强对意识形态工作的研究部署，将意识形态工作纳入班子分工，推动意识形态工作责任落细落实。2024年上半年已专题研究部署意识形态工作，要求提高政治站位，完善工作机制，抓好宣传引导。

整改状态：阶段性完成并持续跟进。

12.针对“网络舆情处置存在薄弱环节”的问题。

整改情况：一是制定重大舆情和突发事件应急处置方案，相关舆情信息稳妥处理。二是公众号发布文章时落实“三审三校”制度，确保不出现表述性错误。

整改状态：阶段性完成并持续跟进。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署存在薄弱环节，日常监督管理不够严

13.针对“主体责任落实有差距”的问题。

整改情况：压实全面从严治党主体责任，专题部署研究全面从严治党工作，定期召开党风廉政建设专题会议听取汇报和研究部署反腐倡廉工作。制定团县委全面从严治党主体责任清单。5、6、7月集中开展谈心谈话，加强谈心谈话廉政风险提示。

整改状态：已完成整改。

14.针对“因私出国（境）工作仍有不足”的问题。

整改情况：按照干部管理权限对全体干部职工的因私出国（境）证照进行管理，做好人员证照管理台账登记，及时做好信息变更和跟踪管理。团县委已在公安局出入境登记备案3人，保管证照共5个。严格依程序审批，按要求做好因私出国（境）工作，严格落实请示报告制度，对职工因私出国（境）材料进行存档。

整改状态：阶段性完成并持续跟进。

15.针对“派驻纪检监察组日常监督不够充分”的问题。

整改情况：加强与派驻纪检监察组日常沟通联系，定期邀请派驻纪检监察组列席“三重一大”会议，主动接受监督，2024年以来，已邀请派驻纪检监察组列席会议2次。派驻纪检监察组对团县委加强日常监督。组织团县委科级干部观看了党纪学习教育专题片，开展了集体廉政谈话，派驻纪检监察组组长作党纪学习教育专题辅导报告，并开展了回访教育，与班子成员开展谈心谈话。

整改状态：已完成整改。

16.针对“团费收缴工作开展不力”的问题。

整改情况：团费应收尽收。加强团员意识教育，让团员意识到按时缴纳团费是团员应尽的一项义务。4月23日召开基层团组织近期重点工作推进会，会上对团费收缴工作一并进行了部署。2024年1月以来，每月团费收缴率已有提升。

整改状态：整改中

17.针对“团费使用率低”的问题。

整改情况：制定2024年团费使用计划，提高团费使用率，将团费用于团员、团干教育培训、主题团日活动等方面。本年计划使用团费208000元，计划于11月举办团干培训班、支持少先队开展活动、返拨基层团组织团费等支出团费。2024年以来共支出14991.14元。

整改状态：阶段性完成并持续跟进。

18.针对“财务制度执行不严格”的问题。

整改情况：完善财务管理制度，严格落实财务管理制度，规范记账，对所有开支严格审核把关，对重大开支过会讨论，规范财务管理。

整改状态：阶段性完成并持续跟进。

19.针对“公务用车管理不规范”的问题。

整改情况：完善公车管理制度，严格落实公车管理，严格落实油卡加油规定，建立油卡费用台账，做好加油登记。每月在公车平台上导入公车费用，包括加油费、ETC费用、维保费等。

整改状态：已完成整改。

（三）践行新时代党的组织路线有偏差，选人用人工作仍有薄弱环节

20.针对“支部战斗堡垒作用发挥有欠缺”的问题。

整改情况：按照“网格化+清单式”管理模式，制定“一台账四清单”抓好工作任务落实，让组织生活常态化、活动开展经常化，严格按照党的组织生活工作指引执行“三会一课”，2024年上半年开展支委会8次，党员大会5次，党课2次。及时做好党支部支委、书记补选工作，定期召开支委会会议。

整改状态：已完成整改。

21.针对“发展党员工作有缺项”的问题。

整改情况：认真学习《中国共产党发展党员工作细则》，学习发展党员工作流程，做好党员发展规范化工作，并做好支部会议记录。

整改状态：阶段性完成并持续跟进。

22.针对“党费收缴工作不规范”的问题。

整改情况：规范化做好党员党费收缴工作，理顺组织关系。党费基数严格按照有关文件规定计算，且经上级党委审核通过，2023年第四季度起，保存党费收缴的表格清单以及向上级党组织转账记录凭证。已与相关党组织联系，理顺辞职党员组织关系。

整改状态：阶段性完成并持续跟进。

23.针对“讨论干部任免事项不规范”的问题。

整改情况：严格执行选人用人机制，进一步强化党组织领导和把关作用。加强《党政领导干部选拔任用工作条例》《关于印发<郁南县股级公务员选拔任用工作规程（修订）>的通知》等文件学习，严格执行、规范干部选拔任用程序，做好选人用人的各个环节，并做好会议记录。规范讨论研究决定人事任免、调动事项，非班子人员不参会，涉及选人用人的议题均由团县委书记会讨论研究。

整改状态：已完成整改。

24.针对“干部队伍管理不规范”的问题。

整改情况：乡村志愿者的管理参照《云浮市广东高校毕业生志愿服务乡村振兴行动实施方案》（团云联通〔2022〕2号），“志愿服务乡村振兴行动”领导小组及项目办公室设立在县级团委，由于省市没有具体要求，因此没有成立县项目办。2024年起，规范化抽借调乡村志愿者手续，抽调文件明确抽借调时限。

整改状态：已完成整改。

（四）整改责任未压实，对巡察和审计指出的问题整改不彻底。

25.针对“对上级有关工作部署和有关会议精神，重布置，轻落实”的问题。

整改情况：一是加强工作指导，召开郁南县县域共青团改革工作推进会。二是加强监督力度，要求基层团组织抓紧时间完成整改，并提供相关指引，严格按照上级有关工作要求和工作时间落实整改。三是加强分类指导。由于部分人员变动，现有团员已超龄离团而导致的空心团支部，建议将近年新进人员发展为团员，探索同一个行业系统内不符合单独成立团支部条件的基层组织成立一个联合团支部，科学调整设置基层团组织。公车管理落实整改情况已在第19点作说明。

整改状态：阶段性完成并持续跟进。

26.针对“团省委审计指出问题整改不到位”问题。

整改情况：2024年7月9日已在郁南农商行开设团费专户，不与其他资金混账核算。2018年前在基本户结余的团费2.93万元经团县委领导班子研究同意后拨入团费专户。

整改状态：已完成整改。

三、巩固巡察整改成果 推动形成长效机制

（一）强化政治担当，加强思想政治建设。强化理论学习，认真落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为共青团首要政治任务、核心任务和看家本领。要落实政治责任，坚定不移推进全面从严治党，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。紧扣共青团主责主业，团结带领全县广大团员青年在新时代自觉听党话、跟党走。

（二）落实主体责任，推动全面从严治党。以党支部标准化建设为主要抓手，严格落实各项制度，增强党支部的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断推动共青团工作迈上新台阶。压实全面从严治党的主体责任，专题研究团县委全面从严治党工作，制定责任清单。坚持以党建为引领，探索推进党建工作与队伍建设、业务发展等深度融合，实现各项主要业务快速、高质量发展，不断开创各项工作新局面。

（三）聚焦主业，深化责任担当意识。对已完成的整改任务，进一步巩固深化，对尚未完成的，严格按要求跟踪督查，确保整改落到实处，确保问题不反弹。要聚焦共青团主责主业，进一步加强思想引导、增强组织凝聚、深化服务带动，切实做好新形势下的青年群众工作，贡献青年力量，着力服务青少年成长成才。提升服务效能，围绕大局凝聚青年，切实转变作风、狠抓工作落实，以奋力一跳、时不待我的紧迫感和分秒必争的行动力，抓紧、抓实、抓细共青团各项工作，凝聚广大团员和青年在推动郁南高质量发展中挺膺担当。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0766-7592106；邮政信箱广东省云浮市郁南县都城镇中山路31号旧县委、邮政编码527199；电子邮箱gdyntw@126.com。

                       共青团郁南县委员会

                        2024年8月20日