郁南县宝珠镇中心学校关于巡察整改阶段性进展情况的通报

2022年3月9日至5月27日，郁南县委第二巡察组对我们宝珠镇中心学校开展了巡察。7月26日，县委第二巡察组向我们宝珠镇中心学校反馈了巡察意见。根据开展巡察工作的有关规定，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、强化主体责任，坚决抓实问题整改

（一）提高政治站位，统一思想认识。县委第二巡察组巡察郁南县宝珠镇中心学校情况反馈会议召开后，我校第一时间组织召开党支部会议、行政会议和全体教师大会，深入研究部署整改工作，切实提高党员干部教师对巡察整改工作的认识。坚持问题导向，围绕巡察反馈意见，研究制定《郁南县宝珠镇中心学校党支部关于郁南县委第二巡察组巡察反馈意见整改方案》, 建立了《整改台帐》。将巡察反馈指出的3个方面15个小点共40个具体问题，细化分解为96条整改措施，着力增强巡察整改的针对性和实效性。     

（二）强化政治担当，周密安排部署。学校成立了由校长陈桂池同志担任组长的巡察工作整改领导小组，针对县委巡察组反馈的问题，逐条逐项剖析产生问题的原因，举一反三查找存在的不足，认真研究整改落实方案。陈桂池同志认真履行“第一责任人”责任，亲自部署、亲自调度、全程指导巡察整改工作，亲自认领具体问题，主动担当相关问题整改的牵头责任人。领导小组卓有成效开展工作，密切召集有关学校行政、分教点负责人商讨整改方案，细化整改措施，调度整改进度。

（三）建立长效机制，确保整改效果。工作中，坚持立行立改与建章立制相结合，重点突破与全面推进相结合，个性问题立整立改，共性问题强化制度建设，建立健全长效机制。整改期间，学校支部先后研究制定了《郁南县宝珠镇中心学校“三重一大”议事决策制度》《中共郁南县宝珠镇中心学校党支部委员会“第一议题”学习制度》《郁南县宝珠镇中心学校意识形态工作管理制度》等文件，进一步健全制度体系，堵塞制度漏洞，为整改工作提供了长效保障。

截至目前，巡察反馈的3个方面15个小点共40个具体问题，其中39个问题已完成整改并长期坚持，1个问题正在整改且取得阶段性成效。

二、采取过硬措施，全面落实整改任务

1.关于“普遍存在以班子会议代替党支委会讨论决定‘三重一大’事项”问题的整改。

整改情况：一是根据巡察组要求，我校规范了学校“三重一大”事项集体决策要求，制定了宝珠镇中心学校“三重一大”事项集体决策制度。二是规范“三重一大”事项决策程序，凡是学校“三重一大”事项先由党支部讨论决定，然后交由学校行政执行。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

2.关于“落实民主集中制不够到位”问题的整改。

整改情况：根据巡察组要求，我校规范了大额资金（超过1万元）支出规范要求，先通过党支部支委会讨论决定，再上班子会过会执行。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

3.关于“没有制定党支部和班子会议议事决策制度”问题的整改。

整改情况：一是根据巡察组要求，我校规范了党支部、领导班子议事决策要求和学校“三重一大”议事决策要求，制定了学校党支部议事决策制度、学校领导班子议事决策制度和郁南县宝珠镇中心学校“三重一大”议事决策制度。二是根据三个议事决策制度落实各项工作的开展。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

4.关于“‘三重一大’议事决策讨论不规范”问题的整改。

整改情况：根据巡察组要求，我校规范了“三重一大”议事决策讨论程序，规定学校领导班子成员要逐一表态发言，严格执行一把手末位表态制。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

5.关于“未能认真落实‘第一议题’制度”问题的整改。

整改情况：一是制定了“第一议题”制度。巡察（5月26日）之后至11月4日，学校先后召开了24次会议，落实“第一议题”制度24次。二是及时组织召开支委会，贯彻落实“第一议题”学习制度。三是由党支委副书记进行监督，严格落实“第一议题”制度。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

6.关于“学习贯彻习近平总书记关于教育系统工作的重要讲话和重要指示精神不够深入扎实”问题的整改。

整改情况：一是制定了年度学习计划。二是分别组织了党员教师学习贯彻习近平总书记关于教育系统工作的重要讲话和重要指示精神、习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神。三是撰写学习心得，并学以致用。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

7.关于“未发现班子学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神”问题的整改。

整改情况：重新组织班子领导，认真学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神。通过学习，增强了行政班子的政治意识，并学以致用，在工作中更严格要求自己。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

8.关于“推动习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进课堂，提升学校思想政治和德育工作水平有差距，发挥课堂教学作为德育工作的主渠道作用不到位”问题的整改。

整改情况：一是各教师在制定的学科计划、教案、课件中都有了习近平新时代中国特色社会主义思想内容。二是在行政对教师的课堂巡视中，都能体现到习近平新时代中国特色社会主义思想在课堂教学中渗透。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

9.关于“素质教育有短板，存在重智育，轻素质教育”问题的整改。

整改情况：一是已经召开各层次教育会议，严格要求全部教师按课程表的安排来上课。二是在行政对教师的课堂巡视中，在对学生问话中，没有发现教师不按课程表上课现象，体育、美术、音乐课都是全节课上其专业课。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

10.关于“部分学科教师配备不足”问题的整改。

整改情况：一是2022年秋季学期，县教育局已分配有体育、美术、音乐的专业老师5名到校开展工作。二是向上级争取，得到肇庆学院的音乐实习老师1名到校任教。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

11.关于“存在交通安全隐患”问题的整改。

整改情况：一是8月初，已向宝珠镇党委政府汇报，也已和宝珠派出所协调沟通，已达成共识：在新学期开始起，达到全部护学岗“见警察见警车见警灯”的要求。二是在新学期继续开展交通安全的多种形式教育活动，如校会、班会、黑板报、班级微信群等。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

12.关于“存在用电安全隐患”问题的整改。

整改情况：一是2022年7月下旬，已邀请宝珠镇供电所专业人员到幼儿园教学楼巡查改造电线电路，已解决用电开关跳闸问题。二是2022年秋学期开学前，再次邀请宝珠镇供电所人员检查镇内各教学点（幼儿园），电线路也正常。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

13.关于“存在消防安全隐患”问题的整改。

整改情况：

①8月1日前工作进度：委托第三方检测鉴定公司出具该工程的房屋鉴定报告（报告编号：2011-3486-粤-ＯＡＰ），已到设计环节。

②9月23日前工作进度：已通过财审，计划在10月施工。

③10月1日至7日，拆车棚，围闭，准备施工。楼层钻孔。

④10月20日前工作进度：已完成挖掘水池模型，并运送材料入场。各楼层水管拉设完成。

整改状态：正在整改，已取得阶段性成效。

14.关于“部分校舍存在安全隐患”问题的整改。

整改情况：2022年6月、9月，聘请施工队对所有排查出来的有安全隐患的校舍进行修补改造，9月30日前完成，验收合格。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

15.关于“没有建立理论学习制度，未能对习近平总书记关于教育工作的重要指示精神和党的教育方针政策进行系统学习”问题的整改。

整改情况：一是建立理论学习制度。二是先后四次组织党员、教师学习习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话、在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神及有关重要指示。三是结合学校实际、个人实际写学习笔记。四是能把理论贯彻到实际工作中，提高了工作效率。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

16.关于“意识形态工作责任制执行不彻底”问题的整改。

整改情况：一是根据巡察组要求，我校针对意识形态工作专门制定了《宝珠镇中心学校意识形态教育制度》。二是专门制定学习计划，规定了意识形态学习时间。三是9月30日，专门召开意识形态工作专题研究会议。将意识形态工作纳入重要议事日程。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

17.关于“意识形态阵地建设不够牢固”问题的整改。

整改情况：一是加强意识形态阵地建设。加强校内图书馆管理，每周星期一下午安排团支部、少先队学生干部对学校图书室、图书角进行图书整理、室场清洁。二是积极组织广大党员认真学习党史及党的十九届六中全会精神，并认真撰写读书笔记。三是整改后学习党史、十九届六中全中会精神氛围更浓，大大提高广大的党员思想觉悟。四是校园图书管理制度完善后，责任落实到位，学生读书热情高涨。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

18.关于“没有专题研究全面从严治党工作”问题的整改。

整改情况：一是召开学校领导班子会议，分析研判当前我校党员教师，尤其是党员领导干部的现状；认识到我校当前个别党员能够以党员的要求严于律己，起到先锋模范作用。二是召开学校行政全面从严治党专题研究会议，提出要求，希望我校党员干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在工作上严于律己，兢兢业业，勇于创新，在各项工作中起到先锋模范作用，无愧于共产党员的称号。三是开展党风廉洁建设活动和党员主题党日活动，加强党员干部廉洁自律的意识和服务学校、学生的大局意识。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

19.关于“贯彻落实上级纪委的决策部署和要求不到位”问题的整改。

整改情况：一是召开了领导班子会议，严格贯彻落实上级纪委的决策部署。二是组织全体教师重新学习了2019年以来中央和省市县各级纪委全会精神。三是制定了全面从严治党主体责任的年度任务，明确职责分工和完成时限。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

20.关于“学校行政的谈心谈话落实不到位”问题的整改。

整改情况：由校长带头开展谈心谈话活动，先后开展校长和副校长谈话、副校长和中层干部谈话共9次，并做好记录（包括收集相片）。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

21.关于“学风不实”问题的整改。

整改情况：一是坚持每周五下午教师集中学习制度。二是领导班子带头改进作风，端正学风。三是学校支委成员轮流领学并进行学习点评。四是教师们联系工作实际，撰写发言提纲，进行工作交流。五是全面提高了教师的政治素养和业务水平。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

22.关于“文风不实”问题的整改。

整改情况：一是通过会议强调并落实好。二是让各教师自查自纠。三是对新教师进行了专题培训。四是新学期各类计划教案等严格检查，没有发现制定文件、编写计划和设计教案存在照抄照搬，不切实际的情况。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

23.关于“对学生身体健康不够重视，落实学生健康体检工作不够到位”问题的整改。

整改情况：一是学校德育处副主任制定了促进学生健康的措施，有针对性开展促进学生健康的各项工作。二是总务主任和镇卫生院联系，落实做好2021年的学生体检汇总报告单，2022年9月6日学生个体报告单已送镇卫生院，信息正在统计录入中。三是2022年秋季的学生健康体检工作已经和教育局体卫艺股联系，学校先做好学生体检信息录入，由教局统一安排体检时间。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

24.关于“饭堂食物卫生等有待加强”问题的整改。

整改情况：一是加强食品验收、对食品加强感观验收，并对食品进行不定期的抽检，9月1号郁南县市场监督管理局对我校食堂的大米进行抽样检测(委托“华测检测认证集团股份有限公司)，没有发现问题。二是加强对食堂的管理，要求厨工对肉类、青菜等食物认真清洗干净。三是对食堂的菜谱进行更新，尽量做到适合大部分学生的口味。到目前为止，师生对学校食堂的卫生、菜式等都比较满意。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

25.关于“部分老师责任心不强”问题的整改。

整改情况：一是召开了家长会、家教大讲堂。二是全校老师按计划进行了普访活动。三是邀请部分家长到校，开展了《家庭教育促进法》培训。四是加强了家校的联系，共同教育好学生，服务于家长。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

26.关于“大社分教点校舍被村民占用”问题的整改。

整改情况：一是2022年4月28对未经学校同意搬进大社分教点的村民发出“限令搬出通知书”。二是经镇、村干部和学校领导多次的政策讲解，三户村民于2022年5月30日全部搬离学校，由学校对室场门上锁。三是9月2日，学校对大社分教点进行安全检查，没有发现村民使用旧校舍。

整改状态：已完成整改。

27.关于“原庞寨小学大门被承建人上锁，学校管理人员无法进出校园”问题的整改。

整改情况：一是郁南县教育局在2022年8月17日发出《行政处罚决定书》郁教处决字[2022]1号，撤销郁南县宝珠镇英豪幼儿园。二是对校门被承建方上锁，学校管理人员无法进出校园。经镇、村干部上门调解，承建方黄某的妻子对此事不闻不理。三是2022年9月22日，村委出面把大门的匙换上了村委的锁，现在学校管理人员可以进出校园了。四是至目前，英豪幼儿园承办方还处于失联状态。

整改状态：已完成整改。

28.关于“个别支出未按规定取得原始凭证，存在廉政风险”问题的整改。

整改情况：按县委第二巡察组要求，全部支出（含自办伙食费及包车费）都使用原始凭证入账，避免廉政风险。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

29.关于“对出租资产管理不到位，未能按合同约定收取租金”问题的整改。

整改情况：按县委第二巡察组要求，已同租户协商一次性收完原教办楼下铺子剩余四年的租金20160元，目前由彭灿荣继续按原合同承租，直至2025年1月止。

整改状态：已完成整改。

30.关于“差旅费开支不规范，存在超范围和重复发放市内交通补助”问题的整改。

整改情况：一是按县委第二巡察组要求，所有的差旅费开支已按照郁财行[2018]69号《关于进一步规范我县党政机关和事业单位差旅费管理的通知》执行。二是规范差旅费报销手续，严格执行上级文件精神，坚决不再出现超范围重复发放市内交通补助现象。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

31.关于“账务处置不规范”问题的整改。

整改情况：一是在8月和9月，分别派出了主管财务副校长和两名财务人员到县局进行了财务培训。二是我校2022年度账务处理已按照上级财政部门的要求进行规范核算，清晰明了的按实际发生的经济内容进行明细分类分项处置账务。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

32.关于“干部队伍建设力度不足，后备配备干部较少”问题的整改。

整改情况：一是按照巡察组要求，我校建立学校年轻干部人才库。改变中层干部结构不合理现象。二是已向上级汇报，学校6名中层干部申请轮岗。三是至于学校现任两名副校长黄某某和钟某某职务任职不规范的问题，已向上级汇报，可以通过同上级协调，免除两人的副校长职务，提拔有任职资格的人才担任副校长。四是通过与上级部门协调沟通，于2022年4月解决了副校长钟某某的入编制问题，解决了编制与岗位不对应的问题，黄某某任职副校长不规范问题，已上报县教育局，由县教育局作出调整。五是今后学校会在中层干部以上考察时规范相关手续，做好相关记录，完善相关记录。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

33.关于“干部日常监督管理不严，因私出国（境）管理不到位”问题的整改。

整改情况：一是我校按照巡察组要求，及时制定了郁南县宝珠镇中心学校干部出国（境）管理制度。管理制度中对干部职工因私出国（境）信息报备制度、证照集中管理及出国（境）审批手续做了明确要求和规定。二是同时，学校中层以上干部持有出国（境）证照的，已向郁南县公安局报备。三是学校集中管理证照。宝珠学校教职员工现持有有效出国（境）证照共26本，其中23本由学校集中保管，另有3本遗失（有证件遗失声明）。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

34.关于“支部委员会不按期换届”问题的整改。

整改情况：5月27日，我校党支部已完成换届工作，并收到县教育行业工作委员会批复。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

35.关于“‘三会一课’落实不到位”问题的整改。

整改情况：严格按照党章和党内有关规定，将“三会一课”落实到位。2022年1月1日至10月26日期间，已召开支部党员大会3次、支部委员会9次，上党课4次，开展主题党日活动6次。巡察反馈（7月26日）后至今，已召开支部党员大会1次、支部委员会5次，上党课1次，开展主题党日活动4次。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

36.关于“党支部的谈心谈话落实不到位”问题的整改。

整改情况：一是领导班子成员之间、党员领导干部与分管部门负责人之间、党员与党员之间、党员与群众之间的谈心一共23次。二是同时做到了五个必谈：一是工作成绩相对突出的必谈；二是工作有失误和相对落后的必谈；三是工作生活困难的必谈；四是有矛盾磨擦的必谈；五是存在苗头性、倾向性问题的必谈。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

37.关于“对退休党员教育管理不到位，个别退休党员出现违法违纪行为”问题的整改。

整改情况：一是对2名居住在本地的退休党员程某、何某开展了谈心谈话活动，对居住在外地的退休党员进行了电话谈话，劝勉他们为年轻党员树榜样，不能脱离组织，不参与“黄、赌、毒”等违法活动。二是邀请力所能及的退休党员参加组织生活会，鼓励他们多参加有益于身心健康的文体活动。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

38.关于“发展党员不严格、不规范”问题的整改。

整改情况：一是严格把好发展对象和入党积极分子的程序关和时间逻辑关。二是执行党员发展全程票决、全程公开工作制度。三是严格按规定按制度发展对象。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

39.关于“无公务接待清单进行公务接待”问题的整改。

整改情况：一是按县委第二巡察组要求，我校已严格按照县财政局、县教育局的相关文件指示精神，对没有公务接待函的，一律不接待。二是对有公务接待函的来访单位和个人，公务接待一律要填写接待清单，填写清楚接待的时间、地点、事由、对象、金额等内容，并附菜单。三是陪餐人员也严格按上级相关文件要求合理安排，不再出现违规陪餐现象。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

40.关于“虚大学生伙食费收入及支出”问题的整改。

整改情况：按县委第二巡察组要求，我校已严格执行落实八项规定精神，于2022年1月13日，学生伙食费退费已按要求进行冲减伙食费收入进行入账，不再出现虚大学生伙食费收入及支出现象。

整改状态：已完成整改，并长期坚持。

三、巩固整改成效，助力教育发展

今后，宝珠镇中心学校将以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在县委的正确领导下，按照县委巡察组的要求，以“抓铁有痕、踏石留印”的决心，以久久为功、驰而不息的作风，举一反三查摆问题，一件一件整改问题，持续强力推进整改工作，确保巡察整改任务全部落实到位。

（一）更严要求履主责。切实强化党要管党、从严治党意识，建立健全一级抓一级、层层抓落实的工作机制，推动教育系统党的建设和业务工作深度结合，做到“两手抓、两促进、两提升”。

（二）更大力度抓整改。学校党支部班子成员亲力亲为、当好表率，切实把巡察整改摆在突出位置，对整改工作进行再部署、再落实，做到一插到底。对已基本完成的整改任务，跟踪问效，防止反弹；对正在整改、情况复杂的问题，持续用力，做到问题不解决绝不放过、整改不到位绝不松手。

（三）更高标准建机制。针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的规章制度，坚决抓好落实，确保发挥作用；对需要建立的制度，抓紧制定出台，堵塞制度漏洞；对不科学、不健全的制度，进一步规范完善。狠抓制度执行落实，形成制度管人、管事、管权的长效机制。

（四）更实作风促发展。坚持立德树人，深化改革创新，推进精细管理，聚力提升质量，着力惠及民生，积极构建现代教育体系，努力破解人民群众对优质教育的需求与教育发展不平衡不充分之间的矛盾和难题，办好人民满意教育，以扎扎实实的整改成效和实实在在的发展成果，让广大人民群众拥有更多的教育获得感和幸福感，为郁南县教育作出新的更大贡献。

我们欢迎广大干部群众对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话：0766—7813276;邮政信箱:郁南县宝珠镇中心学校，邮政编码：527134；电子邮箱：ynbzxx@163.com。

中共郁南县宝珠镇中心学校支部委员会

2022年10月27日